Vraag van de maand: Heeft het toevoegen van een wethouder aan de Teams omgeving van de fractie consequenties wat betreft de Wet open overheid (Woo)?

Mag de wethouder zomaar worden toegevoegd aan een digitale vergadering volgens de Woo? 

Toelichting

Een raadsfractie heeft een eigen Teams omgeving. De fractie wil de (eigen) wethouder toevoegen aan de Teams-omgeving, voor het delen van informatie. De griffier krijgt van de fractievoorzitter de vraag voorgelegd in hoeverre dit consequenties heeft wat betreft de reikwijdte van de Woo.

Antwoord

Onderling berichtenverkeer tussen individuele raadsleden (zoals binnen een fractie) binnen een Teams omgeving valt buiten de Woo, omdat dit geen activiteiten van een bestuursorgaan betreffen.

Dit wordt anders als een wethouder aan deze Teams omgeving wordt toegevoegd voor bijvoorbeeld het geven van schriftelijk commentaar op documenten, welke worden gewisseld.

In dat geval is de berichtgeving van de wethouder wèl aan te merken als een bestuurlijke activiteit (namelijk als lid van het college van B&W).

De Woo wordt dan van toepassing, hetgeen betekent dat dergelijke berichten op verzoek openbaar moeten worden gemaakt als zijnde bestuurlijke informatie.

Mogelijk kan in voorkomende gevallen de wethouder een beroep doen op een uitzonderingsgrond van de Woo, zoals: bescherming persoonlijke levenssfeer, concurrentie- of juridisch gevoelige informatie. Maar feit blijft dat het toevoegen van een wethouder aan een Teams omgeving consequenties heeft wat betreft de toepassing van de Woo. 
Dit is overigens analoog aan de uitwisseling van Whatsapp-berichten of andere berichten op social media tussen een wethouder en een raadslid, welke ook onder de reikwijdte van de Woo vallen.