Hoogste bestuursrechter bepaalt dat er slechts één beroepsorganisatie voor raadsleden is

De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft medio oktober geoordeeld dat gemeenten de contributie aan de VPPG niet verplicht zijn af te dragen. 

Gemeenten hoeven de contributie voor het lidmaatschap van de Vereniging voor Plaatselijke Politieke Groeperingen (VPPG) niet te vergoeden. Een raadslid uit Echt-Susteren vroeg de gemeente een vergoeding voor zijn lidmaatschapscontributie aan de VPPG over de jaren 2016 tot en met 2023. 

De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft medio oktober geoordeeld dat gemeenten de contributie aan de VPPG niet verplicht zijn af te dragen. 

Overwegingen RvS 

De belangrijkste overwegingen van de Raad van State zijn drieledig. Allereerst is de toegankelijkheidseis een argument; een beroepsvereniging moet toegankelijk zijn voor alle raadsleden. Een tweede overweging hangt hiermee samen: landelijke partijen worden door de VPPG uitgesloten. Statutair richt zij zich uitsluitend op raadsleden van onafhankelijke, plaatselijke politieke groeperingen. De derde overweging betreft de kwalificatie ‘beroepsvereniging’ waaraan niet wordt voldaan in de zin van de rechtspositieregels. 

Sluitstuk jarenlange strijd

Het college van B&W mocht de aanvraag voor contributievergoeding over de jaren 2016-2023 om bovenstaande redenen weigeren. De uitspraak vormt het sluitstuk op een jarenlange juridische discussie tussen individuele lokale raadsleden (gesteund door de VPPG) en gemeenten. Lidmaatschap van de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden staat open voor ieder raadslid in Nederland en wordt doorgaans collectief door gemeenteraden vergoed. De VPPG claimde dat haar leden recht hadden op eenzelfde onafhankelijke vergoeding. 

Verheugde voorzitter

Voorzitter van de Vereniging van Griffier Jorrit Jongbloed is blij met de duidelijkheid die deze uitspraak biedt. Jongbloed: "De Nederlandse vereniging voor Raadsleden is dé beroepsvereniging voor raadsleden, zo maakt deze uitspraak duidelijk. Fijn dat die duidelijkheid er is. Wij adivseren griffiers dan ook om de gemeenteraad collectief lid te maken van de NvvR."

Met deze uitspraak van de Afdeling bestuursrechtrechtspraak is definitief vastgesteld dat gemeenten niet verplicht zijn de VPPG-contributie te dragen.

Meer informatie