Vraag: Welke (on)mogelijkheden zijn er voor betaling van commissieleden?

Vraag 1:

In mijn gemeente ontvangen sommige commissieleden, niet-zijnde raadsleden, naast het presentiegeld een vergoeding uit het fractiebudget. Zij declareren dit als fractieondersteuning of –advisering. Onze Verordening op ambtelijke bijstand en fractieondersteuning sluit dit niet uit. Echter, niet alle fracties vinden deze manier van vergoeden zuiver en willen dit aan de orde stellen. Mijn vraag is of een vergoeding uit het fractiebudget aan commissieleden gebruikelijk is.

Antwoord:

Artikel 99 Gemeentewet bepaalt duidelijk wat mogelijk is op het gebied van vergoedingen voor raads- en commissieleden. Deze vergoedingen zijn gespecificeerd in het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden. Andere vergoedingen dan op basis van de wet en het rechtspositiebesluit zijn uitgesloten. Een combinatie van presentiegeld en een vergoeding uit het fractiebudget kan niet voor dezelfde werkzaamheden. Wel is naast presentiegeld nog een vergoeding wegens aantoonbaar ander geleverd vrijwilligerswerk mogelijk, waarbij het advies dan is de fiscale grenzen voor een belastingvrije vergoeding in acht te nemen.

Vraag 2:

De circulaire van het ministerie van BZK over ‘geïndexeerde bedragen voor politieke ambtsdragers van gemeenten’ bepaalt de hoogte van de vergoeding van commissieleden voor het bijwonen van vergaderingen. Kunnen commissieleden op een andere manier extra vergoeding krijgen?

Antwoord:

Neen, onder verwijzing naar het bepaalde in artikel 99 Gemeentewet.

Vraag 3:

Familieleden van fracties en/of bestuursleden van politieke afdelingen kunnen ook een vergoeding voor fractieondersteuning declareren. Ook hiervoor geldt dat de Verordening dit niet uitsluit. De griffie heeft de opdracht gekregen om uit te zoeken of dit gebruikelijk en wenselijk is. Heeft u hier ervaring mee en wat zou u adviseren?

Antwoord:

Het is niet als zodanig verboden. In het kader van integer handelen van bestuurders kan de vraag gesteld worden of dit gewenst is. De vraagbaak ontraadt deze vergoedingen. Als voorbeeld kan gelden de regels voor Europarlementariers: hen is het verboden familieleden in dienst te nemen. Vraag in dit soort gevallen is: wat doet het bij de gemiddelde burger met het vertrouwen in de politiek?