Vraag: Kan Statenlid als penningmeester/bestuurslid fractiestichting stemmen over afrekening van de fractievergoeding?

Vraag:

Kan een Statenlid die penningmeester en bestuurslid is van de fractiestichting deelnemen aan de stemming over de afrekening van de fractievergoedingen?

Antwoord:

Het gaat in dit geval niet om artikel 28, eerste lid onder b, maar om artikel 28, eerste lid onder a Provinciewet.

Het betreft hier een aangelegenheid die het Statenlid rechtstreeks of middellijk persoonlijk aangaat of waarbij hij als vertegenwoordiger is betrokken, indien hij als penningmeester bevoegd is de fractiestichting in en buiten rechte te vertegenwoordigen. Dit houdt dus in dat betrokkene dan niet mee zou moeten stemmen. Overigens kan noch de voorzitter noch de Staten verhinderen dat betrokkene zijn stem uitbrengt, daar gaat het Statenlid zelf over.

Het vernietigingsrecht kan dan uitkomst bieden en in de praktijk alleen dan nog maar als het een beslissende stem is of de rechtsorde zodanig in het geding is dat desalniettemin wordt vernietigd.

Die gevallen doen zich in deze casus echter niet voor en komen zelden voor, ook al gelet op het beleidskader spontane vernietiging.

Zie de jurisprudentie van de Afdeling Rechtspraak van de Raad van State, ECLI:NL:RVS:2015:1909 (al richt die zich op een raadslid)