U bent hier: Homepagina > Commissies > Juridische vraagbaak > Volksvertegenwoordiging > Vraag: Mag een raadslid zijn/haar eigen partij starten drie maanden vóór de gemeenteraadsverkiezingen?
  • Inloggen
  • Contact

  • Jaarcongres 2019: impressie
  • Bijeenkomsten
  • Bestuur
  • Commissies
  • Projecten
  • Vacatures
  • Contact
  • Home
  • Commissies
  • Commissie Belangenbehartiging
  • Commissie Communicatie en Informatie
  • Commissie Integriteit
  • Commissie Openbaar Bestuur
  • Commissie Professionalisering
  • Mentoren
  • Vertrouwenspersonen
  • Juridische vraagbaak

  • Leden van de Juridische vraagbaak
  • Volksvertegenwoordiging
    • Vraag: Op welke termijn kan een raadsvergadering worden uitgeschreven?
    • Vraag: Wie vervangt de plaatsvervangend voorzitter?
    • Vraag: Mag een wethouder weigeren te antwoorden als er een bezwaarprocedure speelt?
    • Vraag: Mag de raad zonder meer afwijken van een collegeadvies?
    • Vraag: Mag de raad stemmen met een voorbehoud?
    • Vraag: Mag een commissielid of een raadslid (gedeeltelijk) afstand doen van zijn of haar recht op vergoeding?
    • Vraag: Op basis van welk wetsartikel wordt een audit/rekeningcie ingesteld?
    • Vraag: Moet een vervanger wegens ziekte na 16 weken opnieuw worden benoemd?
    • Vraag: Welke (on)mogelijkheden zijn er voor betaling van commissieleden?
    • Vraag: Moeten wensen en bedenkingen door de raad worden vastgesteld?
    • Vraag: Mag de raad meer weten over de (financiele) gevolgen van een ontslag?
    • Vraag: Hoe herstel ik een foutieve stemming over een amendement?
    • Vraag: Kan een raadslid ook vragen stellen als 'gewone burger'?
    • Vraag: Is er juridisch verschil tussen gemeenteraad en raadsleden bij ingezonden brieven?
    • Vraag: Verantwoording van het college over (ambtshalve) deelname aan een stichting
    • Vraag: Wat zijn de regels voor het beheren van het fractiebudget?
    • Vraag: Mag het lidmaatschap van de VPPG worden betaald uit de fractietegemoetkoming?
    • Vraag: Wie besluit er over de (tijdelijke) opvang van vluchtelingen?
    • Vraag: Mag je aan een fractievertegenwoordiger ook nog een vrijwilligersvergoeding betalen uit het fractiebudget?
    • Vraag: Geldt de tegemoetkoming in de kosten van een ziektekostenverzekering ook voor tijdelijke raadsleden?
    • Vraag: Kan aan een fractievertegenwoordiger ook een vrijwilligersvergoeding verstrekt worden?
    • Vraag: Stelt het college de Grondprijzennota vast?
    • Vraag: Kan een raadslid zich onthouden van stemming, in het geval waar art. 28 van de Gw niet van toepassing is?
    • De vraag aan de juridische vraagbaak betreft deze keer het budget voor fractieondersteuning
    • Vraag: kan de raad zichzelf een opdracht geven via een motie?
    • Vraag: er zijn twee raadsbesluiten genomen over hetzelfde onderwerp. Overruled het tweede besluit het eerste?
    • Vraag: Een lid van een eenmansfractie stapt uit haar partij en begint een nieuwe fractie. Kan haar fractievolger haar volgen?
    • Vraag: Kan er een korting op de vergoeding voor spookraadsleden plaatsvinden?
    • Vraag: Wat is de juiste vorm van een stembriefje?
    • Vraag: Partij zegt vertrouwen in raadslid op. Hoe nu verder?
    • Vraag: Naamswijziging van een eenmansfractie
    • Vraag: Fractievertegenwoordiger benoemen van andere kieslijst?
    • Vraag: Is de datum-tijd klok bepalend voor wanneer een raadsbesluit is genomen?
    • Vraag: Herbenoeming commissieleden wegens nieuwe partijnaam
    • Vraag: Vanaf welke vergadering kan een nieuwe fractie als zodanig optreden?
    • Vraag: Kan een opvolger in dezelfde vergadering de plaats innemen van het vertrekkend raadslid?
    • Vraag: Tot welk moment kan een motie worden ingetrokken?
    • Vraag: Meestemmen kandidaten
    • Vraag: Uit- en toetreding tot raad
    • Vraag: Mag een raadslid zijn/haar eigen partij starten drie maanden vóór de gemeenteraadsverkiezingen?
    • Vraag: Raadsstukken alleen digitaal ter inzage
    • Vraag: Wat is het verschil tussen een reglement en een verordening?
    • Vraag: hoe wordt bepaald wie het langstzittend raadslid is?
    • Vraag: Moet het college alle schriftelijke vragen van raadsleden beantwoorden?
    • Vraag: Heeft een raadslid er recht op niet te worden opgenomen?
    • Vraag: Afzien van fractieondersteuning?
    • Vraag: Ontslag nemen via e-mail?
    • Vraag: Beslaglegging op de raadsvergoeding
    • Vraag: Kunnen extrene partijen worden onderzocht ex art 151a PW?
    • Vraag: Wanneer afleggen eed door vervangende wethouder?
    • Vraag: Hoe kan het college een reeds aan de gemeenteraad voorgelegd raadsvoorstel intrekken?
    • Vraag: Hoe omgaan met aangenomen amendementen die tegenstrijdig zijn?
  • Integriteit
  • Geheimhouding
  • De griffie(r)
  • Verkiezingen

Vraag: Mag een raadslid zijn/haar eigen partij starten drie maanden vóór de gemeenteraadsverkiezingen?

Een raadslid heeft zich vanaf 2008 afgescheiden van een partij. Hij is verder gegaan onder zijn eigen naam. Nu wil hij, drie maanden voor de verkiezingen met zijn nieuwe partijnaam (inmiddels ingeschreven bij notaris) verder. Mag dat?

Beschrijving

Antwoord:

Wettelijk is ter zake niets geregeld. De Gemeentewet kent de term 'fractie' niet. De fractie is gekozen via een gezamenlijke lijst (conform de Kieswet). Op basis van die naamsaanduiding zijn de leden in de raad gekozen. In de meeste gevallen zal in het Reglement van orde een regeling zijn getroffen hoe om te gaan met de aanduiding van een afgesplitste groepering. Gebruikelijk is dat het raadslid dat is afgesplitst aan de raad meedeelt hoe hij/zij in het vervolg wenst te worden aangeduid.

Formeel heeft de raad hier geen zeggenschap over. In deze opvatting is het een interne aangelegenheid van betrokkene(n). In sommige raden - en trouwens ook bij de Tweede Kamer - bestaat het gebruik dat iemand die zich afsplitst in het vervolg wordt aangeduid met 'groep ....(eigennaam)'.

Men kan zich ten slotte de vraag stellen of het richting de burger helemaal zuiver is om - staande een raadsperiode - een aanduiding te kiezen van een partij die tijdens de vorige verkiezingen niet bestond, maar wel aan de a.s. verkiezingen gaat deelnemen. Maar dit is meer een vraag van moreel-ethische aard.

Gemeente Wierden
De gemeente Wierden heeft dit in het eigen reglement (gebaseerd op het modelreglement) geregeld:

a. Indien:
- één of meer leden van een fractie als zelfstandige fractie gaan optreden;
- twee of meer fracties als één fractie gaan optreden;
- één of meer leden van een fractie zich aansluiten bij een andere fractie; wordt hiervan zo spoedig mogelijk schriftelijk mededeling gedaan aan de voorzitter.

b. Met de onder a. beschreven veranderde situatie wordt rekening gehouden met ingang van de eerstvolgende vergadering van de raad na de mededeling daarvan. Deze afspraak maakt het bij wijze van spreke mogelijk dat een fractie iedere vergadering zijn naam wijzigt.

Gemeente Sittard-Geleen
In het reglement van orde van Sittard-Geleen is het volgende geregeld:
Artikel 5 Fractie  4.

a. Indien:
1° één of meer leden van een fractie als zelfstandige fractie gaan optreden;
2° twee of meer fracties als één fractie gaan optreden;
3° één of meer leden van een fractie zich aansluiten bij een andere fractie; wordt hiervan zo spoedig mogelijk schriftelijk mededeling gedaan aan de voorzitter.

b. Bij de veranderde situatie vermeld in lid 4 a onder 1°, 2° en 3° wordt aan de voorzitter medegedeeld welke naam de fractie zal gaan voeren.

c. Met de onder a en b beschreven veranderde situatie wordt rekening gehouden met ingang van de eerstvolgende vergadering van de raad na de mededeling daarvan. Echter dit ziet er alleen op als iets in de fracties verandert, samenvoeging of afsplitsing.

In de situatie van de gemeente Wierden gaat het zittende raadslid onder een andere naam verder. Ook als zittende fractie een andere naam kiezen mag dus. Uitgangspunt van ons kiesstelsel is dat volksvertegenwoordigers op persoonlijke titel worden gekozen en benoemd. Dit uitgangspunt is gebaseerd op artikel 27 van de Gemeentewet, waarin is bepaald dat elk bindend mandaat van een lid van de raad nietig is. De volksvertegenwoordiger handelt naar eigen overtuiging en is bij stemmingen niet gebonden aan een lastgeving. De volksvertegenwoordiger heeft daardoor ook de mogelijkheid om tussentijds van fractie te veranderen of zelfstandig verder te gaan. Maar de fractie kan ook besluiten om haar naam te veranderen. Dit staat de fractie vrij om te doen. In principe heeft de raad ook geen zeggenschap over de naamvoering van een fractie.

Echter, de raad kan wel in het reglement van orde regelen dat de fractienaam niet in strijd mag zijn met de openbare orde en goede zeden. De raad is gehouden met ingang van de eerstvolgende vergadering nadat hiervan mededeling is gedaan rekening te houden met de nieuwe situatie (conform het bepaalde in het reglement van orde).

In de gemeente Sittard-Geleen is dit ook aan de orde geweest, een fractie heeft zonder dat er iets in de samenstelling van de fractie was veranderd, een andere naam gekozen. Dit is schriftelijk aan de raadsvoorzitter medegedeeld en vervolgens is deze naam gevoerd.

  • Laatste nieuws
    Terugblik Grote Workshop 'Macht'

    Op vrijdag 29 november organiseerde de Commissie Professionalisering een workshop over het thema 'Macht'. Deze werd bezocht door ongeveer...


    Resultaten enquête Commissie Communicatie
    Succesvolle workshop Versterk je lokale driehoek ook in 2020!
  • Agenda
    9 dec: Online Participatie in Actie
    16 dec: Netwerkevent Vrouwen in politi...
  • Laatste tweets
    1 week geleden: RT @boudewijnsteur: Democratie in Actie bestaat deze maand één jaar! Al veel gedaan: - Proeftuin digitale participatie - Ondersteuning geme... 3 weken geleden: Workshop Aanbesteding RIS en audiosvisuele middelen van start gegaan! https://t.co/xFXWtNMjvH
  • Home
  • Jaarcongres 2019: impressie
  • Bijeenkomsten
  • Bestuur
  • Commissies
  • Projecten
  • Vacatures
  • Contact
  • Copyright
  • Disclaimer
  • Privacy
  • Sitemap
  • Telefoon: 070-3738212