Vraag: vervanging raadslid

Vorige week heeft de raad een raadslid wegens langdurige ziekte tijdelijk ontslag verleend, en een vervanger tijdelijk benoemd. Nu is het raadslid overleden. Volgens de Kieswet (X10-12) duurt de vervanging altijd zestien weken. Moet de vervangster nu haar zestien weken uitdienen en kan ze daarna pas definitief worden benoemd of wachten we tot ergens in het zomerreces de termijn verstreken is?

Antwoord

Deze materie is niet expliciet wettelijk geregeld. Cruciaal is de volgende bepaling in artikel X12: Degene die als vervanger is benoemd, houdt op lid te zijn met ingang van de dag waarop zestien weken zijn verstreken sinds de dag van ingang van het tijdelijk ontslag, onverminderd de mogelijkheid dat het vervangende lidmaatschap ingevolge deze wet op een eerder tijdstip eindigt.
Een raadslidmaatschap kan op verschillende manieren eindigen. Een daarvan is natuurlijk door overlijden. Dan valt een plaats in het vertegenwoordigend orgaan open. De Kieswet regelt uitputtend het begin van, wijzigingen in en het einde van een raadslidmaatschap. Door het overlijden van een raadslid eindigt dus zijn raadslidmaatschap. Dan is die persoon m.i. ook niet meer te vervangen en eindigt het vervangende lidmaatschap. Dat betekent, dat meteen in het vervullen van de vacante raadszetel kan worden voorzien.
Maar nogmaals: dit is puur een kwestie van redeneren. Het is niet expliciet geregeld en ook de toelichting biedt geen uitkomst.