Vraag: vernietiging amendement

Aan de orde het raadsvoorstel beheerplannen (o.a. bomen). Schets met drie niveaus voor het beheer. Gekozen wordt voor de variant 'budgetneutraal', die aansluit bij de nu gereserveerde middelen. In de toelichting staat wel de kanttekening dat hiermee het wettelijk voorgeschreven niveau van beheer niet wordt gerealiseerd. Een fractie dient een amendement in om op dat wettelijk niveau te gaan zitten, de coalitie verwerpt het amendement. De fractie vindt dit om redenen van milieu en veiligheid ongewenst en overweegt burgemeester te vragen om vernietiging. Wat zijn de kansen?

Antwoord

De burgemeester kan op grond van art. 273, eerste lid, van de Gemeentewet een besluit van de raad ter vernietiging voordragen aan de Kroon. Dat moet dan wel binnen twee dagen gebeuren. Als de betreffende beleidsnota beleidsregels bevat, dan is sprake van een besluit dat voor vernietiging kan worden voorgedragen. Het is overigens de vraag of de raad gelet op art. 4:81 van de Awb bevoegd is op dit terrein beleidsregels voor het college vast te stellen. In de literatuur is opgemerkt (prof. Michiel Scheltema in de Staatscourant) dat ondanks de heldere bevoegdheidsverdeling die het dualisme heeft geschapen veel raden doorgaan op dit punt in de bevoegdheden van het college te treden. De raad heeft natuurlijk wel het budgetrecht. Hij kan bij de begroting bepalen hoeveel geld er beschikbaar is voor het beheer van de openbare ruimte, inclusief de bomen.