Vraag: raadslid als getuige tegen gemeente

Kan een raadslid, gelet op art. 15 Gemeentewet, optreden als getuige voor procespartij A in een bestuursrechtelijk geding, waarbij de gemeente procespartij B is?

Antwoord

Volgens de memorie van toelichting beoogt artikel 15 van de Gemeentewet de verhoudingen tussen raadslid en gemeente zuiver te houden. Het artikel bevat een limitatieve opsomming. Het werkzaam zijn als advocaat, procureur of adviseur in geschillen ten behoeve van het gemeentebestuur dan wel wederpartij en het optreden als gemachtigde in geschillen ten behoeve van de wederpartij wordt verboden. Het (enkel) optreden als getuige wordt niet genoemd in het artikel. De opsomming in de Gemeentewet is een limitatieve opsomming.
Een andere verwijzing betreft 8:46 Awb, waarin de rechtbank de bevoegdheid heeft om getuigen op te roepen. De rechtbank heeft hier vergaande bevoegdheden omdat een verwijzing is gemaakt naar 179 en 180 Burgerlijke rechtsvordering.
Tot slot hebben de GS van Limburg een beleidskader vastgesteld, waarmee nadere regels worden gegeven in het kader van de ontheffingsmogelijkheid, die artikel 15 Gemeentewet biedt. Ook in dit beleidskader wordt niet gerept over het optreden als getuige.