Vraag: bezwaar tegen raadsbesluit
Hoe wordt nu bereikt dat verweer wordt gevoerd inzake een, in afwijking van het desbetreffende raadsvoorstel, genomen raadsbesluit, op zodanige wijze dat de gemeenteraad zich hierin voldoende herkent?
Antwoord
Tegen het vaststellen of weigeren een voorbereidingsbesluit te
nemen is bezwaar mogelijk. Aanvankelijk stonden deze besluiten op
de negatieve lijst van de AWB. Dat is gewijzigd. Dus bezwaar is
mogelijk.
Nu het bezwaar bij de bezwarencommissie ligt en behandeling
aanstonds zal plaatsvinden, gaat het om het treffen van
voorbereidingen ter zake. Verdedigbaar is dat hier via toepassing
van artikel 160 Gemeentewet het college dit oppakt, danwel het
college hiertoe bevoegd is krachtens delegatie. In de gegeven
situatie kan het zijn dat de raad, gelet op het standpunt van het
college, behoefte heeft aan gedegen vertegenwoordiging bij de
bezwarencommissie. In dergelijke situaties zou ik adviseren een
advocaat in te schakelen, die het standpunt van de raad gaat
verdedigen. Of hier een noodzaak toe is valt ook te betwijfelen. De
raad heeft ruime bevoegdheden in dezen en kan al snel aannemelijk
maken waarom tot een afwijzing is
gekomen.
Overigens is het zo dat college/ambtelijke organisatie er
natuurlijk politiek aan gehouden zijn om het besluit van de raad
goed te verdedigen. De raad kan het college hier op controleren. De
raad dient de uiteindelijke beslissing op het bezwaar te nemen.
Daarbij kan ook afgeweken worden van het advies van de
bezwarencommissie, bijvoorbeeld omdat men van mening is dat de
bezwarencommissie niet de juiste argumenten heeft af kunnen wegen
bij het advies.