Vraag: Wet openbaarheid van bestuur
Hoe bepalend is de Wet openbaarheid van bestuur voor de gemeentelijke informatie?
Antwoord
Er zijn wel ontwikkelingen op dit terrein. Het is correct, dat
alle informatie die bij de gemeente berust onder de Wet
openbaarheid van bestuur valt. Als iemand informatie opvraagt, moet
dit verzoek getoetst worden aan de WOB. Dit is de zgn. passieve
openbaarheid. Andere vraag is echter of de gemeente actief
informatie van derden moet publiceren en integraal op de website
plaatsen. Het college bescherming persoonsgegevens is bezig zgn.
richtsnoeren voor deze problematiek op te stellen. Er is vanuit het
CPB al aangegeven dat gescande handtekeningen en
bankrekeningnummers niet zomaar op de site gezet mogen worden,
vanwege het risico van fraude. Sommige gemeenten hebben de gewoonte
alle aan de raad gerichte brieven te scannen en op de site te
zetten, m.n. voor de raadsleden die minder papier thuis willen
ontvangen. Dan heb je zo een archiefje van enkele jaren opgebouwd.
Maar gezien deze uitspraken van CPB halen we de brieven er nu na 2
cycli weer vanaf. We wachten met spanning op exacte richtlijnen
over hoe te handelen. Het CPB gaat overigens wel erg ver: zij
hebben ook al eens aangegeven dat sprekers in raad/commissies om
toestemming zou moeten worden gevraagd om hun gegevens (naam en
inhoud spreekrecht) in notulen of audio/visuele opnames te
gebruiken.
De VvG heeft op 20 juni 2008 een brief over de concept-richtsnoeren
van het CPB aan de staatssecretaris van BZK heeft gestuurd. De VvG
is het met name niet eens met de uitspraken in de concept
richtsnoeren van het CPB over de notulen/audiobestanden. Er is
overigens van de staatssecretaris d.d. 28 augustus 2008 een
antwoord binnengekomen met als strekking dat zij de zienswijze van
de VvG deelt en dat aan het CPB is meegedeeld dat de
concept-richtsnoeren op een aantal punten blijk geven van een
onjuiste afweging tussen privacy en openbaarheid.