Vraag: Vertegenwoordiger gemeente op VNG-congres
Op grond van art 160, 1b, gemeentewet is het college
bevoegd beslissingen van de raad uit te voeren, tenzij
bij/krachtens wet de burgemeester hiermee is belast. Op grond van
art. 171 gemeentewet vertegenwoordigt de burgemeester de gemeente
in en buiten rechte. Indien de raad via motie iets wil inbrengen
bij congres van VNG, aan wie dient dan de opdracht te worden
verstrekt? B&W of burgemeester?
Antwoord
Op het VNG-congres kan elke gemeente als rechtspersoon 1 stem
uitbrengen. Deze wordt gewogen naar grootte van de gemeente. Het
uitbrengen van een stem is een feitelijke handeling ter
voorbereiding van een rechtshandeling door de vereniging. Het
college bepaalt de inhoud van de feitelijke handeling. In principe
vertegenwoordigt de burgemeester dan de gemeente bij het uitvoeren
van de feitelijke handeling. De statuten van de VNG laten ook toe
dat de gemeente wordt vertegenwoordigd door een ander lid van het
college, een lid van de raad, de secretaris of de griffier.
De raad kan bij motie het college een boodschap meegeven,
bijvoorbeeld het college oproepen de stem van de gemeente voor of
tegen het bestuursakkoord te laten zijn. Het college kan de motie
naast zich neerleggen. Dat kan politieke consequenties hebben.