Vraag: Raadsstukken alleen digitaal ter inzage
De gemeenteraad in een bepaalde gemeente heeft besloten
dat er geen papieren raadsstukken meer verspreid worden. Alle
stukken zijn (en waren al) ruim op tijd digitaal beschikbaar (zowel
voor raadsleden als voor burgers). De vraag is nu of, gezien art.
19.2 Gem.wet, ook volstaan kan worden met 'digitale'
terinzagelegging en een goede aankondiging (in krant en op site)
hoe en wanneer de agenda met de stukken te raadplegen zijn (19.2:
"...op een bij de openbare kennisgeving aan te geven wijze ter
inzage gelegd.").
Antwoord:
De wet elektronische bekendmaking is inmiddels in werking
getreden. Deze geldt ook voor de lagere overheden. Deze verplicht
tot elektronische bekendmaking van in elk geval algemeen
verbindende voorschriften.
De memorie van toelichting bij artikel 19 lid 2 Gw zegt niets over
al dan niet digitale publicatie. Digitale terinzagelegging lijkt
mogelijk, mits goed gecommuniceerd en goed toegankelijk. In de
huis-aan-huiskrant kan bijvoorbeeld op de mogelijkheid worden
gewezen de stukken digitaal in te zien. Voor mensen die dat thuis
niet kunnen zou dat in het gemeentehuis of in de
gemeentebibliotheek mogelijk moeten zijn. Uit service-oogpunt kan
de gemeente daar ook een papieren exemplaar neerleggen.