Vraag: Raadslid als gemachtigde van burger

Mag een raadslid (niet beroepsmatig) als gemachtigde van een burger optreden in een geschil met de gemeente?

Antwoord:

De gemeentewet geeft een raadslid ruimte om als gemachtigde op te treden in geschillen, zolang dit niet beroeps- of bedrijfsmatig is. In het algemeen kan het als een belangrijke functie van raadsleden gezien worden om burgers bij te staan of om het college of de burgemeester ter verantwoording te roepen.
Artikel 15 Gw kent een verbod dat betrekking heeft op adviezen die worden uitgebracht in het kader van een door het raadslid uitgeoefend bedrijf of beroep, oftewel al die adviezen waarbij het raadslid een professioneel belang heeft, bijvoorbeeld als advocaat en procureur of als een raadslid een juridisch adviesbureau heeft. Een incidenteel advies van een raadslid aan bijvoorbeeld een geestverwante groepering in het kader van een geschil met de gemeente valt niet onder het verbod.
Het verbod van art. 15 Gw heeft ook geen betrekking op die situaties waarin burgers die het niet eens zijn met bepaalde beslissingen of gedragingen van het college van B&W of de burgemeester, zich wenden tot een raadslid. Het behoort tot de specifieke taak van raadsleden om het college ter verantwoording te roepen. Wanneer de burger echter besluit het geschil aan een rechterlijke of beroepsinstantie voor te leggen is verdere bijstand verboden.