Vraag: Huishoudelijk reglement presidium
Gebruikelijk is dat een huishoudelijk reglement wordt vastgesteld door het betreffende orgaan zelf, in dit geval dus het presidium. In een dergelijk reglement worden immers uitsluitend praktische zaken geregeld.
Antwoord
In Sittard-Geleen bijvoorbeeld is het huishoudelijk
reglement van het presidium vastgesteld door de raad. Dit vindt
zijn grondslag in het reglement van orde van de raad waarin in
artikel 3b is geregeld dat "de taak en werkwijze van het
presidium nader is geregeld in een door de raad op te stellen
huishoudelijke reglement van het presidium". Deze bepaling is
overigens niet meer opgenomen in het model-reglement van orde van
de raad van de VNG. Daarnaast is er geen wettelijke grondslag voor
het presidium te vinden in de Gemeentewet. Derhalve is het
aannemelijk dat de raad in zijn reglement van orde zelf kan en mag
regelen of de raad het reglement van het presidium vaststelt of het
presidium dit zelf doet.
Gebruikelijk is dat een huishoudelijk reglement wordt vastgesteld
door het betreffende orgaan zelf, in dit geval dus het presidium.
In een dergelijk reglement worden immers uitsluitend praktische
zaken geregeld.
Er is dan ook geen sprake van externe werking. Vanzelfsprekend is
dat het huishoudelijk reglement geen bepalingen mag bevatten die
strijdig zijn met hogere regelgeving, zoals het Reglement van Orde
(RvO). In het RvO kan wel worden bepaald welke onderwerpen in elk
geval geregeld moeten worden in het huishoudelijk reglement.
In Sittard-Geleen bijvoorbeeld is het huishoudelijk reglement van
het presidium vastgesteld door de raad. Dit vindt zijn grondslag in
het reglement van orde van de raad waarin in artikel 3b is geregeld
dat "de taak en werkwijze van het presidium nader is geregeld
in een door de raad op te stellen huishoudelijke reglement van het
presidium". Deze bepaling is overigens niet meer opgenomen in
het model-reglement van orde van de raad van de VNG. Daarnaast is
er geen wettelijke grondslag voor het presidium te vinden in de
Gemeentewet. Derhalve is het aannemelijk dat de raad in zijn
reglement van orde zelf kan en mag regelen of de raad het reglement
van het presidium vaststelt of het presidium dit zelf doet.