Vraag: Amendementen en moties al doornemen voor de raadsvergadering
Vraag:
Hoe moet je omgaan met fracties die amendementen en moties met
portefeuillehouders voor de raadsvergadering alvast doornemen. Ik
kan bedenken dat ze op deze manier proberen draagvlak te creëren
maar je haalt tevens de politiek eruit. Hoe verhoudt zich dit tot
de rol van de griffie? En hoe handel je zuiver met respect voor
elkaars rol?
Antwoord:
De griffier moet tactisch optreden, met gevoel voor het
politieke spel dat op dat moment gespeeld wordt.
Aan de ene kant haalt het de spanning uit het politieke debat als iedereen al weet wat er gaat komen. Aan de andere kant kan het voor een gedegen voorbereiding wel goed zijn als ook het college weet wat er gaat komen.
Bijvoorbeeld als de indienende fractie een verrassingsaanval wil plegen dan wordt motie of amendement niet verspreid. Willen ze andere fracties meekrijgen, dan is het goed om motie/amendement te verspreiden onder de andere fracties. Willen ze vanwege de complexiteit van het dossier dat het college adequaat kan reageren? Dan wordt motie/amendement breed verspreid: onder raadsleden, collegeleden en ambtelijke organisatie.
Ook de positie van de raadsvoorzitter moet niet uit het oog worden verloren. Het is voor hem natuurlijk prettig als hij weet wat er op hem afkomt, maar als de fractie motie of amendement voor zich wil houden moet de raadsvoorzitter daar wel begrip voor hebben en de griffier ook niet onder druk zetten om de informatie toch alvast te geven. Het is zaak daar met de raadsvoorzitter afspraken over te maken.
Een andere vraag is of je het gesprek aangaat over de mate waarin partijen hun moties en amendementen via vooroverleg met andere fracties en het college voorbereiden. Enige spontaniteit in het debat is essentieel voor de levendigheid. Een goede voorbereiding van fracties is ook belangrijk. Politiek je zaken binnenhalen ook (en politici verschillen van opvatting in de mate waarin het gerechtvaardigd is dat ook via ‘achterkamertjes’ te doen.)
Wanneer je aanvoelt dat de keuzes die gemaakt worden mogelijk negatieve consequenties hebben voor debat of besluitvorming, is het goed om dat bespreekbaar te maken. Dat kan een gesprek zijn met de indiener, met het presidium, in overleg met de voorzitter van de raad, of een andere tactiek als dat zo uitkomt.
Aan de ene kant haalt het de spanning uit het politieke debat als iedereen al weet wat er gaat komen. Aan de andere kant kan het voor een gedegen voorbereiding wel goed zijn als ook het college weet wat er gaat komen.
Bijvoorbeeld als de indienende fractie een verrassingsaanval wil plegen dan wordt motie of amendement niet verspreid. Willen ze andere fracties meekrijgen, dan is het goed om motie/amendement te verspreiden onder de andere fracties. Willen ze vanwege de complexiteit van het dossier dat het college adequaat kan reageren? Dan wordt motie/amendement breed verspreid: onder raadsleden, collegeleden en ambtelijke organisatie.
Ook de positie van de raadsvoorzitter moet niet uit het oog worden verloren. Het is voor hem natuurlijk prettig als hij weet wat er op hem afkomt, maar als de fractie motie of amendement voor zich wil houden moet de raadsvoorzitter daar wel begrip voor hebben en de griffier ook niet onder druk zetten om de informatie toch alvast te geven. Het is zaak daar met de raadsvoorzitter afspraken over te maken.
Een andere vraag is of je het gesprek aangaat over de mate waarin partijen hun moties en amendementen via vooroverleg met andere fracties en het college voorbereiden. Enige spontaniteit in het debat is essentieel voor de levendigheid. Een goede voorbereiding van fracties is ook belangrijk. Politiek je zaken binnenhalen ook (en politici verschillen van opvatting in de mate waarin het gerechtvaardigd is dat ook via ‘achterkamertjes’ te doen.)
Wanneer je aanvoelt dat de keuzes die gemaakt worden mogelijk negatieve consequenties hebben voor debat of besluitvorming, is het goed om dat bespreekbaar te maken. Dat kan een gesprek zijn met de indiener, met het presidium, in overleg met de voorzitter van de raad, of een andere tactiek als dat zo uitkomt.
21 jul 2011