Vier voorstellen voor verbetering decentraal bestuur | Jaarrede Jaap Paans
Op 30 september lanceerde statutair terugtredend voorzitter Jaap Paans vier voorstellen voor verbetering. Daarmee ontvouwde de Griffier van Rotterdam in zijn laatste Jaarrede vier invalshoeken waarmee Gemeenteraden en Provinciale Staten beter invulling kunnen geven aan hun verantwoordelijkheden.
Paans pleitte achtereenvolgens voor:
- Benutting van de kaderstellende verantwoordelijkheid die Raden (en Staten) via het niet of nauwelijks toegepaste artikel 149 Gemeentewet hebben tot het maken van verordeningen.
- Vrijgeven van het aantal volksvertegenwoordigers in Raden en Staten door aanscherping en invoering van een budgettair kader en het loslaten van de limitatief voorgeschreven aantallen in artikel 8 Gemeentewet (en het overeenkomstige artikel in de Provinciewet).
- Aanwijzing door de Raden of Staten van de Griffier als
programmaregisseur Controletoren
- Aanwijzing van de Griffier als ambtelijk Proceseigenaar bestuurlijk besluitvormingsproces en daarmee als tweede adviseur van het College van Burgemeester en Wethouders (of Gedeputeerde Staten).
Jaap Paans benadrukte met deze vier voorstellen een discussie te
willen openen over ontwikkelrichtingen die Griffiers kunnen
waarmaken in het belang van het decentrale bestuur.
Het is daarmee een start voor intern en extern debat en een aanzet
tot innovatie.
Lees meer in bijgaande tekst van de Jaarrede 2011 van de voorzitter
VvG (te vinden onder 'Referentiemateriaal')
05 okt 2011