Recensie 'Tussen pluche en publiek' van Kessens en Propper

Recensie Tussen pluche en publiek

Kessens & Propper Paperback
| Coutinho | 2005
ISBN: 9062834116

Beschrijving

Op 24 februari 2005 werd in het gemeentehuis van Almere aan een groep griffiers waarmee het bureau Partners en Propper wel eens zaken doet /of heeft gedaan, het boek 'Tussen pluche en publiek' door Hans Kessens en Igno Propper gepresenteerd. Het boek is het resultaat van hun jarenlang geïnspireerd bezig zijn met dualisme, als onderzoeker en adviseur. Het is echt een handboek dualisme geworden. Talloos veel onderwerpen passeren de revue met als essentieel uitgangspunt het organiseren van zichtbare politiek.

Zichtbare politiek betekent in de visie van de auteurs dat politieke keuzes expliciet worden gemaakt, dat er sprake is van openbaar debat en dat de politieke spelers herkenbaar zijn. Dat is publiekspolitiek, dit in tegenstelling tot pluchepolitiek die intern gericht is. Propper en Kessens beschouwen daarbij het dualisme duidelijk als middel en niet als doel. Als je dualisme als doel beschouwt, is er juist het risico van pluchepolitiek.

Het boek vormt een spiegel en geen recept. Je treft er herkenbare praktijksituaties in aan, die tot reflectie nopen.

Voor griffiers, maar ook voor raadsleden, is het handig dit boek steeds in de buurt te hebben. Als er een onderwerp speelt, is er wel een nuttige passage te vinden in het boek die hierover gaat. De zeer geïnteresseerde lezer kan het boek natuurlijk van voor tot achteren uitlezen, maar dat hoeft niet. Het boek kan ook goed dienst doen als naslagwerk.

In hoofdstuk 20 over de griffier gaan de schrijvers aan de hand van enkele concrete voorbeelden in op de vragen wat het doel is van de griffie, wanneer een griffie succesvol is, wanneer raadsleden tevreden zijn over de griffie. Verder werpen zij de vraag op aan welke ondersteuning of ambtelijke bijstand raadsleden behoefte hebben en welke mogelijke taken er zijn voor de griffier en de griffiemedewerkers. Tijdens de bijeenkomst in Almere werd duidelijk dat de griffier in ieder geval grip heeft op de inrichting van het proces met en de werkwijze van de raad, de organisatiegraad van de raad, de agendavorming van de raad, de boedelscheiding tussen raad en college, het praktiseren van de volksvertegenwoordigende rol van de raad en de professionalisering van raadsleden. Wat mij ook erg aansprak was het beeld van de griffier als eisende partij als het gaat om de kwaliteit van stukken.

Mijn conclusie is dat ik dit boek van harte in uw aandacht kan aanbevelen.

J.P. Wind, Hoogeveen, 9 maart 2005.