Rapport: Op weg naar de griffier van de toekomst

In 2006 zijn de Vereniging van Griffiers en de BMC Groep een samenwerkingsverband gestart, met het doel de ontwikkeling van de griffiersfunctie in kaart te brengen. De eerste resultaten van deze samenwerking zijn verwoord in de publicatie: 'Op weg naar de griffier van de toekomst'. Het rapport behandelt de ontwikkeling van de functie van griffiers bij gemeenteraden en provinciale staten.

Beschrijving

Sinds 2002 kent Nederland naast de Kamergriffiers ook griffiers van de gemeenteraden en sinds 2003 bij de provinciale staten. Een basis voor het rapport is ondermeer het tweede griffiersonderzoek, dat in 2006 is uitgevoerd.

Positionering, profilering en professionalisering

In de publicatie wordt antwoord gegeven op vragen als: hoe vergaat het de griffiers nu eigenlijk? Wie zijn zij en wat doen zij? Wat is er terecht gekomen van de oorspronkelijke doelstellingen en verwachtingen? Maar ook zijn er vragen met het oog op de toekomst: hoe zou de griffiersfunctie er dan uit kunnen of moeten zien?

In het rapport wordt een beeld geschetst vanuit de

Positionering: de griffiers hebben na vier jaren een stevige positie in het gehele openbaar bestuur.
Profilering: de griffier ontwikkelt zich meer en meer tot een zogenoemde procesgriffier, weliswaar onder invloed van de lokale / provinciale cultuur en behoefte.
Professionalisering: een voortgaande professionalisering is daarbij noodzakelijk.

De positionering heeft ertoe geleid dat griffiers zich meer en meer op de kwaliteit van de input en output van het raads- en statenproces richten. Daarbij worden de kernkwaliteiten van de griffier benut: zijn onafhankelijkheid en het vermogen om in een breed en bestuurlijk gecom-pliceerd veld te werken en te communiceren met verschillende actoren. Griffiers opereren in een complexe en dynamische omgeving. De eisen die aan de griffier worden gesteld blijven echter ook afhankelijk van de lokale en provinciale context. Bij de kleuring van de functie is de 'wil tot verschil' merkbaar. Echter diezelfde dynamiek in de omgeving maakt het nodig dat griffiers zich blijven ontwikkelen, om hun rol verder te kunnen invullen.

Waardevolle informatie

Het onderzoek levert voor de VvG waardevolle informatie op voor het ontwikkelen van een kerncompetentieprofiel en professionaliseringsprogramma’s. Daarnaast benut de VvG dit boek om in dit jaar in gesprek te gaan met haar leden. Dat gesprek gaat dan over de verwachting dat de bestuurlijke en maatschappelijke ontwikkelingen in de toekomst een meer inhoudelijke inbreng van de griffier vragen. Het gesprek zal ook gaan over de aandacht die bestaat voor het procesdenken bij het werken met de volksvertegenwoordigers. Tenslotte wordt gesproken over de specifieke ondersteuning door griffiers bij de verbinding tussen burgers en de gekozen burgers, die steeds belangrijker wordt.