Verslag/stukken conferentie Zwolle 16 december 2005

Op deze pagina vindt u het Jaarboek van de VvG en andere diverse stukken in de bestandenviewer. Klik hierop om deze te downloaden.

Beschrijving

Sfeerimpressie

In Zwolle hield de VvG onlangs een conferentie met het thema “Ligt de agenda van de raad op straat?”. In een plenair gedeelte en in workshops spraken griffiers hierover.Tijdens de conferentie werd ook het eerste jaarboek van de vereniging gepresenteerd aan Henk Jan Meijer die het in handen kreeg van J. Th. J. van den Berg, de redactievoorzitter.

Moeten raadsleden meer de straat opgaan om meer 'feeling'te krijgen met hun achterban en dus ook in de raad meer discusieren over zaken die de bugers meer aangaan? Hebben zij eigenlijk wel inzicht in hun achterban? Hoe benader je als raadslid de kiezer? Hoe maak je hen meer warm voor de gemeenteraad? Hoe kweek je meer 'raad-awareness' bij de burger?

Naar aanleiding van deze vragen werden antwoorden, handvatten en suggesties aangereikt. In de workshops werden thema's hiervan behandeld. Zo gaf het onderzoeksbureau Motivaction inzicht in de verschillende 'soorten' burgers: de verschillende 'burgersschapsstijlen'. Zo onderscheidden zij verschillende groepen die bepaalde kenmerken hebben. Naast groepen als Traditionele en Moderne burgers, zijn er ook de Neo Conservatieven en Cosmopolieten. Het advies van Motivation is om bijvoorbeeld de communicatie naar deze groepen aan te passen of zelfs hen helemaal niet te bedienen, omdat de lokale politiek hen meer dan koud laat. In een workshop over burgerparticipatie gaf de gemeente Deventer een mooi voorbeeld hiervan. De Deventer Wijkaanpak moet de zelfredzaamheid en betrokkenheid van bewoners vergroten. Wijken krijgen aanzienlijke budgetten, waarbij de bewoners zelf mogen weten wat ze ermee doen (De raad stelt hierbij de kaders). Een wijkambtenaar en opbouwwerker zorgen hierbij voor ambtelijke ondersteuning. De wijkwethouder dient verantwoording af te leggen aan de raad over de ontwikkelingen in de wijk. Deze vorm van bugerparticipatie werk al tien jaar en is volgens Deventer behoorlijk succesvol.

Communicatie speelt ook een zeer grote rol in de relatie tussen burger en raad. Ton Kock gaf hierover een presentatie. Hij benadrukte dat burgers zich meer zouden moeten herkennen in de raad (-sleden) en identificeren om tot suceesvolle communicatie te komen. Verder moet de raad volgens hem ook erkennen dat er burgers zijn die veel klagen. Een raad zou ook het beste met een termijnagenda moeten werken én helder naar de burger zijn over de invloed die zij heeft in het gemeentebestuur en het handelen van de gemeente. In twee workshops gaf het maatschap van Communicatie vervolgens verdieping op het onderwerp.

Pieter Winsemius adviseerde de griffiers om hun raadsleden vooral te adviseren niet naar de burger te gaan. “Als de midvoor naar de rechtsbuiten trekt om hem te helpen, neemt hij juist een extra verdediger mee. Op die manier moet de midvoor nog meer obstakels passeren om tot zijn (het) doel te komen. Je moet burgers de ruimte laten en hen dingen zelf laten doen. Raadsleden moeten richting aangeven en vertrouwen winnen van de burger.”

Ligt de agenda nu wel of niet op de straat? Een duidelijk antwoord kwam er deze middag niet. Wel lijkt het van belang te zijn om meer te werken aan de communicatie van de raad en om meer verantwoording neer te leggen bij de burger.